ハイチの漁業とブルーエコノミー

ハイチでは1人あたりの魚の消費量が地域で最も低く、1人あたり年間約5.8 kgですが、ハイチで消費される魚の3分の1のみが、国の海洋漁業によって供給されています（FAO、2017年）。

地元の消費と地元の魚の生産との間のこのギャップは、いくつかの要因によって説明できるセクターの生産性の低さの結果です。まず、海洋漁業は、カヌーや木製ボートなどの基本的な船に独占的に依存しています（国内で推定される28,000隻のアクティブな漁船のそれぞれ51％と37％を占めています）。

それだけでなく、全国に1,200基未満のボートエンジンしかありません。その結果、漁師は、概してサイズが小さく、バイオマスが少ない、浅くて比較的狭い大陸棚に集中しているハイチの沿岸魚資源のみを利用することができます。

第二に、ハイチの大陸棚は面積が小さく、約5,000km²で、海岸線の多くの場所で海岸から1 kmを超えない幅があります。

そして3番目に、活動的な海洋漁師の数は非常に多く（ドミニカ共和国では10,000に対して約65,000）、彼らはしばしば他の生計手段をもっていません。漁業者によって観察および報告されているように、これらのすべての要因により、沿岸魚の資源が過剰に利用され、収益が減少する状況に至りました。

後者の状況を悪化させる他の要因は、環境の悪化と漁業管理の欠如です。

これに関連して、ハイチ農業省（MARNDR）は2015年から国の南半島で零細漁業開発プログラム（AFDP）を実施しています。このプログラムはハイチ政府（150万ドル）と米州開発銀行（1500万ドルの交付）とその目的は、ハイチの漁民の収入を持続的に改善し、沿岸魚の資源への圧力を緩和しながら、漁師に比較的迅速な生産性の向上を提供することです。

とりわけ、AFDPは、遠洋の魚を引き付けて集約する海底に固定されたブイである職人の固定された魚の集約デバイス（FAD）の使用を促進し、漁師が公海にアクセスできる限り、魚を簡単にキャッチできるようにします。

ハイチでは、FADは通常、海岸から10〜30 kmの距離に、3,000〜4,000メートルの深さに固定されています。ハイチでのFADの使用により、漁業の努力が沿岸地域から遠洋に向けられ、漁業資源のサイズが大きくなり、バイオマスが多くなることが予想されます。

さらに、FADの使用は、漁民が共同で作業するための強力なインセンティブを提供し、ハイチでのコミュニティベースの海洋資源管理システムの確立に必要な基礎を築きます。

これらの利点にもかかわらず、FADの使用はいくつかの理由で制限されています。まず、それらは高価です。ハイチでは、FADの建設と設置にかかる費用は約4,000米ドルであり、漁師はそれらを使用するために追加の漁具と燃料を必要とします。

第2に、FADは壊れやすく壊れやすいデバイスであるため、経済的にリスクがあります。最後に、FADにはフリーライディングの問題があるため、公共財の特性があります。これらの以前の制約の一部を緩和するために、AFDPはFADに資金を提供し、漁業組合がグラスファイバーボートやエンジンなどのその釣り技術に関連するより適切な釣り道具を購入できるように、マッチング許可メカニズムを設定しました。

後者の目的は、FAD漁業への移行を可能にするあらゆる投資に資金を割り当てる意欲を高めるために、漁師の財政的リスクのリスクを減らすことです。

11,000の調査から得られた情報を使用してハイチのFADの影響を分析する包括的な研究は、11,000の調査から得られた情報を使用して、FADの導入が次のことにつながったことを示しています2）総漁獲量の構成における海洋遠洋種の割合の増加、および3）平均総重量および漁獲量の増加。したがって、AFDPの有望な結果を示しています。

ただし、AFDPの成功は、次の3つの要因を条件としています。1）FADと漁具の維持を保証する漁業者団体の能力。 2）漁獲と漁獲努力を監視する協会と政府の共同責任。 3）インセンティブベースのFADアプローチだけでは効果がない場合に介入する政府の能力。

たとえば、稚魚、小さめの絶滅危惧種の漁獲、およびFADの漁期が少ない時期に対処する場合。ただし、AFDPは、漁業組合の訓練、MARNDRの漁業管理局の強化、1978年の漁業に関する国内法の更新、漁業者の役割と責任の明確化など、いくつかの活動を通じて、前述の成功の3つの要素を満たしています。